中美经贸磋商释放务实合作信号 对等降税推进贸易投资

  9月20日至23日,中美经贸团队在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,就落实既有共识、扩大双边贸易投资以及加强相关领域沟通等议题进行了深入讨论,取得了一系列积极进展。磋商不仅达成了对等降税、扩大产品贸易等具体成果,还进一步推进了贸易理事会、投资理事会、农业工作组及人工智能对话等机制建设,并就后续实施作出了部署。整体来看,磋商内容更加务实具体,双方经贸沟通机制也在不断完善。

  本轮磋商中,贸易理事会和投资理事会两项机制受到较多关注。今年5月,中美双方同意成立这两个理事会,并持续推进相关工作。本次磋商进一步明确了贸易理事会的具体运行机制,投资理事会也将围绕潜在投资机遇和投资障碍开展常态化对话。这些机制的逐步落地有助于双方及时协调贸易投资领域的具体事项。

  企业开展跨境贸易投资涉及市场准入、监管规则、投资政策等多个方面。相对稳定的工作机制有助于提高政策透明度和可预期性,便于双方及时了解企业诉求并协调具体事项。此次投资理事会提出提升政策透明度和回应企业合理关切,体现了双方对改善企业跨境经营环境的重视。

  贸易理事会下设农业工作组,将相关工作延伸到专业领域。农业贸易涉及市场准入、检验检疫和监管等议题,需要相关主管部门共同参与。工作组由中国商务部和美国贸易代表办公室共同牵头,两国相关监管机构参与,双方商定在2026年年底前举行第一次会议,推动有关议题的专业和持续磋商。

  “300亿对300亿”对等降税安排是本轮磋商的一项重要成果。双方同意以对等方式降低自对方进口的约300亿美元产品关税,其中各自约90%产品的关税将降至最惠国税率水平,并在履行各自国内法律程序后同步实施。这一安排将直接降低部分商品的贸易成本,改善企业进入对方市场的条件,也有助于释放双边贸易潜力。双方采取相近规模、对等降税并同步实施的方式,有利于兼顾双方利益,也便于企业形成更加清晰的市场预期,据此安排采购、出口和生产经营。