中国人民银行于9月29日晚间宣布调整和完善多项货币政策工具,包括下调抵押补充贷款(PSL)利率0.25个百分点,扩大抵押补充贷款支持领域,增加科技创新和技术改造再贷款额度2000亿元,以及增加支农支小再贷款额度5000亿元。这些措施旨在推动经济持续向新向优向好发展,为经济平稳增长、高质量发展和金融市场稳定运行创造适宜的货币金融环境。
央行此次推出的政策组合拳,通过利率下调和再贷款额度扩容等方式,强化对科技创新、中小微企业等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,有助于推动投资回稳,持续推动新旧动能转换。一年期抵押补充贷款利率从1.75%降至1.5%,这将直接降低政策性银行负债成本,增强其以较优惠利率向实体经济和国家战略领域投放中长期信贷的能力。
此外,央行还扩大了抵押补充贷款的支持领域,将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入其中,引导政策性银行加大对这些领域的金融支持,助力扩大有效投资,深入挖掘内需潜力。“六张网”投资规模大、建设周期长、外部性强,需要政策性金融先行引导,此举既有利于稳定基建投资,也有利于优化金融资源配置,支持网络型基础设施和现代化产业体系建设。
科技创新和技术改造再贷款额度增加了2000亿元,并将该项再贷款支持比例从60%提高至100%。调增后,科技创新和技术改造再贷款额度从1.2万亿元增至1.4万亿元,且支持比例更高,有助于引导银行加大对中小科技型企业贷款投放,更好地支持企业扩大重点领域设备更新投资。科技创新企业普遍具有轻资产、高研发、高不确定性特征,银行传统授信一般依赖抵押物,看重财务数据,导致其信贷可得性偏低。政策调整后,银行合格贷款资金可完全由央行低成本再贷款覆盖,显著降低银行资金占用和风险敞口,增强其放贷意愿,有利于促进新质生产力发展和产业转型升级。