一小学教师坚守40年即将退休 档案缺失引发争议

　　一小学教师坚守40年即将退休 档案缺失引发争议。教满40年的老周拿到退休核定单时，一言不发。在赶乡镇集市那天，我偶遇老周，他刚从镇社保所出来，手里捏着一张薄薄的退休待遇核定单。周围几位一同办理退休的熟人围上去讨论每月到手多少钱，唯独老周沉默不语。

　　我上前询问情况，他无奈地把单据递给我：“你帮我瞧瞧，我的教龄是不是给算少了。”我扫过缴费年限那一栏，发现数字与他的实际从教经历不符。老周在乡村小学讲台坚守了整整四十年，资历在当地数一数二，但核定单上的年限却少了两三年。这两段时间加起来两千多个日夜的教书岁月，在档案上没有被承认。

　　老周1986年走上讲台，当时乡村办学条件艰苦，教室是土坯搭建的，黑板是木板刷漆凑合的。冬天窗户四处漏风，学生们哈出团团白气依然坚持上课。他先是做代课教师，后来转正，经历过民办教师整顿、养老保险制度改革，职称止步于中级。当年一同师范毕业的同学不少调入中心校或县城学校，早早评上副高，退休金高出一大截，但老周对此看得很淡，总说自己能力有限，能把山里孩子教好就足矣。

　　真正让他难以释怀的是明明实实在在在岗教书的两年，在退休核算时凭空不见了。根源要追溯到九十年代一次借调。当时乡镇中学数学师资缺口大，老周被借调过去代课两年。正常上课带班教学，期末学生的成绩单上有他的签名，但办事流程不规范，完整调动手续始终没有补齐。档案只留存原学校的借调证明，缺少乡镇中学的接收文件，转正定级材料也没有补充记录这段履历。

　　按照机关事业单位养老保险政策，2014年10月之前的工龄完全依靠档案材料来认定。档案没有留存记录，这一段经历就不予计算视同缴费年限。老周在办事窗口反复争辩那两年确实在教书，但工作人员只能如实告知系统只认档案记载，没有材料无法纳入核算。并不是办事人员刻意为难，退休审核有固定制度流程，缺失的材料任何人都无权私自补录。政策也留有复核渠道，如果对结果不认可，在规定时限内提交复核申请，上交能够佐证工作经历的原始凭据，人社部门可以重新开展年限认定。