违建被举报牵出烂尾楼难题 历史遗留问题待解

  今年上半年,山东淄博企业家王某宏反映,当地商人汪某刚自1997年起,在无任何手续的情况下,抢建、违建多处建筑,长期用于出租牟利。2023年2月至2024年,王某宏陆续向淄博市自然资源和规划局、淄川区综合执法局等部门举报汪某刚违建的5处建筑,包括小区楼顶楼、厂房、加油站、汽车4S店等,总面积达2.6万余平方米。2024年4月至2025年2月,相关部门出具调查告知书,确认被举报的5处建筑均无相关规划手续和许可证,并表示将交给综合行政执法部门处理。然而,这些建筑至今未被处理。

  

  汪某刚则表示,这些被举报的建筑并非简单的违建,他多次出资通过抵押、投资的形式获取了土地和项目开发权,但建设规划许可证未能办理。其中一处居民小区项目从2009年开始建设,2011年烂尾,2014年汪某刚出资续建,并获准加盖两层。但由于手续不完善,该楼盘至今没能完工,部分购房业主既无法入住也拿不回购房款。汪某刚称该项目投资近2亿,如今陷入困境。截至发稿时,汪某刚表示烂尾小区项目已有实质性进展,有望开售挽回部分损失。

  

  王某宏举报的5处建筑所有者均为汪某刚及其名下的置业公司。第一处建筑是丽都大厦小区楼,原为一栋26层商住一体小区烂尾楼,2015年汪某刚通过拍卖获得部分产权后,于2021年开始私拆主体,在顶层加盖2层,使总高达到28层,并在旁边违建了多层商铺。第二处建筑是淄川区原双沟镇的红木家具厂展厅及车间,汪某刚在无任何审批手续情况下抢建了一栋6层建筑。第三处建筑位于洪山镇,所占土地为集体所有。另外两处建筑分别是山泉路70号加油站和盛世迪航比亚迪4S店。

  

  从2023年2月至2024年,王某宏持续向多部门举报,相关部门多次出具回复文件,确认5处建筑未申请办理《建设工程规划许可证》,属于违法建设。例如,对红木家具厂展厅及车间,2023年12月,淄博市自然资源和规划局淄川规划管理办公室确认其未申请办理相关规划许可手续,属于违法建设行为。2024年年底,区综合行政执法局答复称已下达行政处罚决定书,要求拆除该建筑。

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